执法知识 | 《中华人民共和国未成年人掩护法》

 英国基地     |      2021-10-31 10:27
本文摘要:第一章 总则第一条 为了掩护未成年人的身心康健,保障未成年人的正当权益,促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面生长,造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接棒人,凭据宪法,制定本法。第二条 本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。第三条 未成年人享有生存权、生长权、受掩护权、到场权等权利,国家凭据未成年人身心生长特点给予特殊、优先掩护,保障未成年人的正当权益不受侵犯。未成年人享有受教育权,国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。

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第一章 总则第一条 为了掩护未成年人的身心康健,保障未成年人的正当权益,促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面生长,造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接棒人,凭据宪法,制定本法。第二条 本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。第三条 未成年人享有生存权、生长权、受掩护权、到场权等权利,国家凭据未成年人身心生长特点给予特殊、优先掩护,保障未成年人的正当权益不受侵犯。未成年人享有受教育权,国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。

未成年人不分性别、民族、种族、家庭产业状况、宗教信仰等,依法平等地享有权利。第四条 国家、社会、学校和家庭对未成年人举行理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育,举行爱国主义、团体主义和社会主义的教育,提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德,阻挡资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想的侵蚀。

第五条 掩护未成年人的事情,应当遵循下列原则:(一)尊重未成年人的人格尊严;(二)适应未成年人身心生长的纪律和特点;(三)教育与掩护相联合。第六条 掩护未成年人,是国家机关、武装气力、政党、社会团体、企业事业组织、城乡下层群众性自治组织、未成年人的监护人和其他成年公民的配合责任。

对侵犯未成年人正当权益的行为,任何组织和小我私家都有权予以劝阻、制止或者向有关部门提出揭发或者控诉。国家、社会、学校和家庭应当教育和资助未成年人维护自己的正当权益,增强自我掩护的意识和能力,增强社会责任感。

第七条 中央和地方各级国家机关应当在各自的职责规模内做好未成年人掩护事情。国务院和地方各级人民政府向导有关部门做好未成年人掩护事情;将未成年人掩护事情纳入国民经济和社会生长计划以及年度计划,相关经费纳入本级政府预算。

国务院和省、自治区、直辖市人民政府接纳组织措施,协调有关部门做好未成年人掩护事情。详细机构由国务院和省、自治区、直辖市人民政府划定。第八条 共产主义青年团、妇女团结会、工会、青年团结会、学生团结会、少年先锋队以及其他有关社会团体,协助各级人民政府做好未成年人掩护事情,维护未成年人的正当权益。

第九条 各级人民政府和有关部门对掩护未成年人有显著结果的组织和小我私家,给予表彰和奖励。第二章 家庭掩护第十条 怙恃或者其他监护人应当缔造良好、和气的家庭情况,依法推行对未成年人的监护职责和抚育义务。

克制对未成年人实施家庭暴力,克制荼毒、遗弃未成年人,克制溺婴和其他践踏糟踏婴儿的行为,不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人。第十一条 怙恃或者其他监护人应当关注未成年人的生理、心理状况和行为习惯,以康健的思想、良好的品行和适当的方法教育和影响未成年人,引导未成年人举行有益身心康健的运动,预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流离、着迷网络以及赌钱、吸毒、卖淫等行为。第十二条 怙恃或者其他监护人应当学习家庭教育知识,正确推行监护职责,抚育教育未成年人。

有关国家机关和社会组织应当为未成年人的怙恃或者其他监护人提供家庭教育指导。第十三条 怙恃或者其他监护人应当尊重未成年人受教育的权利,必须使适龄未成年人依法入学接受并完成义务教育,不得使接受义务教育的未成年人辍学。第十四条 怙恃或者其他监护人应当凭据未成年人的年事和智力生长状况,在作出与未成年人权益有关的决议时见告其本人,并听取他们的意见。

第十五条 怙恃或者其他监护人不得允许或者迫使未成年人完婚,不得为未成年人订立婚约。第十六条 怙恃因外出务工或者其他原因不能推行对未成年人监护职责的,应当委托有监护能力的其他成年人代为监护。第三章 学校掩护第十七条 学校应当全面贯彻国家的教育目标,实施素质教育,提高教育质量,注重造就未成年学生独立思考能力、创新能力和实践能力,促进未成年学生全面生长。

第十八条 学校应当尊重未成年学生受教育的权利,体贴、敬服学生,对品行有缺点、学习有难题的学生,应当耐心教育、资助,不得歧视,不得违反执法和国家划定开除未成年学生。第十九条 学校应当凭据未成年学生身心生长的特点,对他们举行社会生活指导、心理康健领导和青春期教育。

第二十条 学校应当与未成年学生的怙恃或者其他监护人相互配合,保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育磨炼时间,不得加重其学习肩负。第二十一条 学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。第二十二条 学校、幼儿园、托儿所应当建设宁静制度,增强对未成年人的宁静教育,接纳措施保障未成年人的人身宁静。

学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成年人人身宁静、康健的校舍和其他设施、场所中举行教育教学运动。学校、幼儿园摆设未成年人到场聚会会议、文化娱乐、社会实践等团体运动,应当有利于未成年人的康健发展,防止发生人身宁静事故。第二十三条 教育行政等部门和学校、幼儿园、托儿所应当凭据需要,制定应对种种灾害、感染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案,配备相应设施并举行须要的演练,增强未成年人的自我掩护意识和能力。

第二十四条 学校对未成年学生在校内或者本校组织的校外运动中发生人身伤害事故的,应当实时救护,妥善处置惩罚,并实时向有关主管部门陈诉。第二十五条 对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生,学校和怙恃或者其他监护人应当相互配合加以管教;无力管教或者管教无效的,可以根据有关划定将其送专门学校继续接受教育。

依法设置专门学校的地方人民政府应当保障专门学校的办学条件,教育行政部门应当增强对专门学校的治理和指导,有关部门应当给予协助和配合。专门学校应当对在校就读的未成年学生举行思想教育、文化教育、纪律和法制教育、劳动技术教育和职业教育。专门学校的教职员工应当体贴、敬服、尊重学生,不得歧视、厌弃。第二十六条 幼儿园应当做好保育、教育事情,促进幼儿在体质、智力、品德等方面和谐生长。

第四章 社会掩护第二十七条 全社会应当树立尊重、掩护、教育未成年人的良好风俗,体贴、敬服未成年人。国家勉励社会团体、企业事业组织以及其他组织和小我私家,开展多种形式的有利于未成年人康健发展的社会运动。

第二十八条 各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利,并接纳措施保障家庭经济难题的、残疾的和流感人口中的未成年人等接受义务教育。第二十九条 各级人民政府应当建设和改善适合未成年人文化生活需要的运动场所和设施,勉励社会气力兴办适合未成年人的运动场所,并增强治理。第三十条 爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童运动中心应当对未成年人免费开放;博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆以及影剧院、体育场馆、动物园、公园等场所,应当根据有关划定对未成年人免费或者优惠开放。

第三十一条 县级以上人民政府及其教育行政部门应当接纳措施,勉励和支持中小学校在节沐日期间将文化体育设施对未成年人免费或者优惠开放。社区中的公益性互联网上网服务设施,应当对未成年人免费或者优惠开放,为未成年人提供宁静、康健的上网服务。第三十二条 国家勉励新闻、出书、信息工业、广播、影戏、电视、文艺等单元和作家、艺术家、科学家以及其他公民,创作或者提供有利于未成年人康健发展的作品。出书、制作和流传专门以未成年人为工具的内容康健的图书、报刊、音像制品、电子出书物以及网络信息等,国家给予扶持。

国家勉励科研机构和科技团体对未成年人开展科学知识普及运动。第三十三条 国家接纳措施,预防未成年人着迷网络。国家勉励研究开发有利于未成年人康健发展的网络产物,推广用于阻止未成年人着迷网络的新技术。

第三十四条 克制任何组织、小我私家制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式流传淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌钱等迫害未成年人的图书、报刊、音像制品、电子出书物以及网络信息等。第三十五条 生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游乐设施等,应当切合国家尺度或者行业尺度,不得有害于未成年人的宁静和康健;需要标明注意事项的,应当在显著位置标明。第三十六条 中小学校园周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人运动的场所。

营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人运动的场所,不得允许未成年人进入,谋划者应当在显著位置设置未成年人禁入标志;对难以判明是否已成年的,应当要求其出示身份证件。第三十七条 克制向未成年人出售烟酒,谋划者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志;对难以判明是否已成年的,应当要求其出示身份证件。任何人不得在中小学校、幼儿园、托儿所的课堂、寝室、运动室和其他未成年人集中运动的场所吸烟、饮酒。

第三十八条 任何组织或者小我私家不得招用未满十六周岁的未成年人,国家尚有划定的除外。任何组织或者小我私家根据国家有关划定招用已满十六周岁未满十八周岁的未成年人的,应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和掩护措施等方面的划定,不得摆设其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心康健的劳动或者危险作业。第三十九条 任何组织或者小我私家不得披露未成年人的小我私家隐私。

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对未成年人的信件、日记、电子邮件,任何组织或者小我私家不得隐匿、毁弃;除因追查犯罪的需要,由公安机关或者人民检察院依法举行检查,或者对无行为能力的未成年人的信件、日记、电子邮件由其怙恃或者其他监护人代为开拆、查阅外,任何组织或者小我私家不得开拆、查阅。第四十条 学校、幼儿园、托儿所和公开场合发生突发事件时,应当优先救护未成年人。第四十一条 克制拐卖、绑架、荼毒未成年人,克制对未成年人实施性侵害。

克制胁迫、诱骗、使用未成年人乞讨或者组织未成年人举行有害其身心康健的演出等运动。第四十二条 公安机关应当接纳有力措施,依法维护校园周边的治安和交通秩序,预防和制止侵害未成年人正当权益的违法犯罪行为。任何组织或者小我私家不得扰乱教学秩序,不得侵占、破坏学校、幼儿园、托儿所的园地、衡宇和设施。

第四十三条 县级以上人民政府及其民政部门应当凭据需要设立救助场所,对流离乞讨等生活无着未成年人实施救助,负担暂时监护责任;公安部门或者其他有关部门应当护送流离乞讨或者离家出走的未成年人到救助场所,由救助场所予以救助和妥善照顾,并实时通知其怙恃或者其他监护人领回。对孤儿、无法查明其怙恃或者其他监护人的以及其他生活无着的未成年人,由民政部门设立的儿童福利机构收留抚育。未成年人救助机构、儿童福利机构及其事情人员应当依法推行职责,不得荼毒、歧视未成年人;不得在管理收留抚育事情中牟取利益。

第四十四条 卫生部门和学校应当对未成年人举行卫生保健和营养指导,提供须要的卫生保健条件,做好疾病预防事情。卫生部门应当做好对儿童的预防接种事情,国家免疫计划项目的预防接种实行免费;努力防治儿童常见病、多发病,增强对感染病防治事情的监视治理,增强对幼儿园、托儿所卫生保健的业务指导和监视检查。第四十五条 地方各级人民政府应当努力生长托幼事业,办妥托儿所、幼儿园,支持社会组织和小我私家依法兴办哺乳室、托儿所、幼儿园。各级人民政府和有关部门应当接纳多种形式,造就和训练幼儿园、托儿所的保教人员,提高其职业道德素质和业务能力。

第四十六条 国家依法掩护未成年人的智力结果和荣誉权不受侵犯。第四十七条 未成年人已经完陋习定年限的义务教育不再升学的,政府有关部门和社会团体、企业事业组织应当凭据实际情况,对他们举行职业教育,为他们缔造劳动就业条件。第四十八条 住民委员会、村民委员会应当协助有关部门教育和挽救违法犯罪的未成年人,预防和制止侵害未成年人正当权益的违法犯罪行为。第四十九条 未成年人的正当权益受到侵害的,被侵害人及其监护人或者其他组织和小我私家有权向有关部门投诉,有关部门应当依法实时处置惩罚。

第五章 司法掩护第五十条 公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门,应当依法推行职责,在司法运动中掩护未成年人的正当权益。第五十一条 未成年人的正当权益受到侵害,依法向人民法院提起诉讼的,人民法院应当依法实时审理,并适应未成年人生理、心理特点和康健发展的需要,保障未成年人的正当权益。在司法运动中对需要执法援助或者司法救助的未成年人,执法援助机构或者人民法院应当给予资助,依法为其提供执法援助或者司法救助。第五十二条 人民法院审理继续案件,应当依法掩护未成年人的继续权和受遗赠权。

人民法院审理仳离案件,涉及未成年子女抚育问题的,应当听取有表达意愿能力的未成年子女的意见,凭据保障子女权益的原则和双方详细情况依法处置惩罚。第五十三条 怙恃或者其他监护人不推行监护职责或者侵害被监护的未成年人的正当权益,经教育不改的,人民法院可以凭据有关人员或者有关单元的申请,打消其监护人的资格,依法另行指定监护人。被打消监护资格的怙恃应当依法继续肩负抚育用度。

第五十四条 对违法犯罪的未成年人,实行教育、作用、挽救的目标,坚持教育为主、处罚为辅的原则。对违法犯罪的未成年人,应当依法从轻、减轻或者免去处罚。第五十五条 公安机关、人民检察院、人民法院管理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益掩护案件,应当照顾未成年人身心生长特点,尊重他们的人格尊严,保障他们的正当权益,并凭据需要设立专门机构或者指定专人管理。第五十六条 讯问、审判未成年犯罪嫌疑人、被告人,询问未成年证人、被害人,应当依照刑事诉讼法的划定通知其法定署理人或者其他人员加入。

公安机关、人民检察院、人民法院管理未成年人遭受性侵害的刑事案件,应当掩护被害人的名誉。第五十七条 对羁押、服刑的未成年人,应当与成年人划分关押。羁押、服刑的未成年人没有完成义务教育的,应当对其举行义务教育。排除羁押、服刑期满的未成年人的复学、升学、就业不受歧视。

第五十八条 对未成年人犯罪案件,新闻报道、影视节目、公然出书物、网络等不得披露该未成年人的姓名、住所、照片、图像以及可能推断出该未成年人的资料。第五十九条 对未成年人严重不良行为的矫治与犯罪行为的预防,依照预防未成年人犯罪法的划定执行。第六章 执法责任第六十条 违反本法例定,侵害未成年人的正当权益,其他执法、法例已划定行政处罚的,从其划定;造成人身产业损失或者其他损害的,依法负担民事责任;组成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十一条 国家机关及其事情人员不依法推行掩护未成年人正当权益的责任,或者侵害未成年人正当权益,或者对提出申诉、控诉、揭发的人举行攻击抨击的,由其所在单元或者上级机关责令纠正,对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第六十二条 怙恃或者其他监护人不依法推行监护职责,或者侵害未成年人正当权益的,由其所在单元或者住民委员会、村民委员会予以劝诫、制止;组成违反治安治理行为的,由公安机关依法给予行政处罚。第六十三条 学校、幼儿园、托儿所侵害未成年人正当权益的,由教育行政部门或者其他有关部门责令纠正;情节严重的,对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的,由其所在单元或者上级机关责令纠正;情节严重的,依法给予处分。第六十四条 制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式流传淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌钱等图书、报刊、音像制品、电子出书物以及网络信息等的,由主管部门责令纠正,依法给予行政处罚。

第六十五条 生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游乐设施不切合国家尺度或者行业尺度,或者没有在显著位置标明注意事项的,由主管部门责令纠正,依法给予行政处罚。第六十六条 在中小学校园周边设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人运动的场所的,由主管部门予以关闭,依法给予行政处罚。

营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人运动的场所允许未成年人进入,或者没有在显著位置设置未成年人禁入标志的,由主管部门责令纠正,依法给予行政处罚。第六十七条 向未成年人出售烟酒,或者没有在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志的,由主管部门责令纠正,依法给予行政处罚。

第六十八条 非法招用未满十六周岁的未成年人,或者招用已满十六周岁的未成年人从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心康健的劳动或者危险作业的,由劳动保障部门责令纠正,处以罚款;情节严重的,由工商行政治理部门吊销营业执照。第六十九条 侵犯未成年人隐私,组成违反治安治理行为的,由公安机关依法给予行政处罚。第七十条 未成年人救助机构、儿童福利机构及其事情人员不依法推行对未成年人的救助掩护职责,或者荼毒、歧视未成年人,或者在管理收留抚育事情中牟取利益的,由主管部门责令纠正,依法给予行政处分。

第七十一条 胁迫、诱骗、使用未成年人乞讨或者组织未成年人举行有害其身心康健的演出等运动的,由公安机关依法给予行政处罚。第七章 附则第七十二条 本法自2007年6月1日起施行。


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